NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG THÀNH PHỐ NĂM 2016

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHOÁ XIV, KỲ HỌP THỨ 13

(Từ ngày 08 đến ngày 10 tháng 12 năm 2015)

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

Sau khi xem xét Tờ trình số 100/TTr-UBND ngày 06/12/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc quyết định Kế hoạch đầu tư công năm 2016; Báo cáo số 71/BC-KTVNS ngày 07/12/2015 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quyết định Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2016 như sau:

1. Tán thành nguyên tắc, thứ tự ưu tiên giao kế hoạch đầu tư công năm 2016 theo đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Tổng nguồn đầu tư công năm 2016 là: 8.982,4 tỷ đồng. Bao gồm:

a) Các nguồn vốn từ kế hoạch năm 2015 chuyển sang: 1.306,0 tỷ đồng.

- Số vốn chưa giải ngân đến hết năm 2015: 961,2 tỷ đồng.

- Một số nguồn vốn năm 2015 chưa phân bổ: 344,8 tỷ đồng.

b) Các nguồn vốn đầu tư năm 2016: 7.676,4 tỷ đồng.

- Vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu: 583,8 tỷ đồng.

- Nguồn hỗ trợ khác của Trung ương: 74,9 tỷ đồng.

- Vốn nước ngoài (ODA): 677,4 tỷ đồng.

- Vốn trái phiếu Chính phủ: 266,2 tỷ đồng.

- Các nguồn vốn của thành phố: 6.074,1 tỷ đồng.

3. Phương án bố trí vốn đầu tư công năm 2016:

3.1. Số vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ chưa giải ngân hết trong năm 2015: Tiếp tục giải ngân số vốn này theo kế hoạch vốn năm 2015 và theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 76 Luật Đầu tư công.

3.2. Vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, vốn nước ngoài và vốn trái phiếu Chính phủ: Bố trí theo đúng danh mục chi tiết do Thủ tướng Chính phủ và các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính giao.

3.3. Các nguồn vốn của thành phố bố trí trước hết cho một số nhiệm vụ trọng tâm theo thứ tự ưu tiên sau:

- Ghi chi tiền sử dụng đất để giải phóng mặt bằng: 1.250,0 tỷ đồng.

- Trả các khoản nợ đến hạn phải trả trong năm 2016: 860,8 tỷ đồng.

- Bố trí cho các dự án trọng điểm năm 2016: 520,0 tỷ đồng.

- Đối ứng các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương: 47,0 tỷ đồng.

3.4. Số vốn của thành phố còn lại sẽ phân bổ sau: 4.244,5 tỷ đồng và đảm bảo theo nguyên tắc:

- Thực hiện phân cấp quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công và giao cho cấp huyện, cấp xã làm chủ đầu tư khoảng 40% số vốn năm 2016 chưa phân bổ, tập trung vào các nhiệm vụ: (i) Y tế, giáo dục, đào tạo, giao thông vận tải; (ii) trả nợ xây dựng cơ bản; (iii) bố trí cho các dự án chuyển tiếp cấp bách.

- Bố trí cho các chương trình, dự án khác của thành phố khoảng 60% số vốn năm 2016 chưa phân bổ, tập trung vào các nhiệm vụ: (i) bố trí cho một số dự án mới có tính chất tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố; (ii) bố trí cho các dự án chuyển tiếp cấp bách.

Điều 2. Phê duyệt Danh mục các dự án đầu tư trọng điểm của thành phố năm 2016 (Có danh mục chi tiết kèm theo).

Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2016 đã được Hội đồng nhân dân thành phố quyết định và tập trung chỉ đạo:

1. Tiếp tục nghiên cứu, quán triệt Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật để thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định hiện hành trong quản lý đầu tư công. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố rà soát, ban hành quy định phân cấp quản lý đầu tư công đúng pháp luật mới

2. Giao Kế hoạch đầu tư công năm 2016 của thành phố cho các đơn vị thực hiện theo đúng quy định của Luật Đầu tư công. Tổ chức triển khai thực hiện và theo dõi, đánh giá Kế hoạch đầu tư công năm 2016 của thành phố.

3. Chủ động, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư trọng điểm; rà soát các nguồn thu, ưu tiên bổ sung kế hoạch vốn từ các nguồn phát sinh trong năm để đẩy nhanh tiến độ triển khai, thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm năm 2016.

4. Đề xuất với Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xem xét bổ sung vốn ngân sách Trung ương năm 2016 cho một số dự án trọng điểm, có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đáp ứng yêu cầu thực hiện Kết luận số 72-KL/TW ngày 10/10/2013 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TW, ngày 05/8/2003 của Bộ Chính trị khóa IX “về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

5. Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá chương trình, dự án đầu tư công của các Bộ, ngành Trung ương triển khai trên địa bàn thành phố.

6. Các chủ đầu tư các dự án đầu tư công triển khai thực hiện các dự án đầu tư công theo đúng kế hoạch vốn được giao, đảm bảo không phát sinh thêm nợ đọng xây dựng cơ bản.

Điều 4. Ủy quyền cho Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố quyết định kế hoạch đầu tư công chi tiết đối với số vốn đầu tư của thành phố còn lại chưa phân bổ, xem xét quyết định điều chỉnh phương án bố trí vốn đầu tư công (nếu có) theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp gần nhất.

Điều 5. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết đã được kỳ họp thứ 13 Hội đồng nhân dân thành phố khoá XIV thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2015 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./.

DANH MỤC

CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 23/NQ-HĐND ngày 18/12/2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng)

1. Dự án Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện.

2. Dự án Đường cầu ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện.

3. Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm, Hải Phòng.

4. Các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải.

5. Dự án xây dựng tuyến đường Hồ Sen - Cầu Rào 2 (đoạn từ nút giao Nguyễn Văn Linh đến ngã ba Chợ Con - Hồ Sen).

6. Dự án Thoát nước mưa, thoát nước thải và Quản lý chất thải rắn.

7. Dự án phát triển giao thông đô thị vay vốn Ngân hàng Thế giới.

8. Dự án Tuyến đường Đông Khê 2 - giai đoạn 1, quận Ngô Quyền đoạn từ ngã tư Nguyễn Bỉnh Khiêm - Văn Cao đến đường Lê Lợi và các Dự án xây dựng khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.

9. Dự án Cảng và khu neo đậu tàu phía Tây Bắc đảo Bạch Long Vỹ.

10. Dự án đường bộ ven biển đoạn đi qua thành phố Hải Phòng.

11. Dự án Trường THPT chuyên Trần Phú - giai đoạn I.