Hệ thống pháp luật
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...

CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 59/NQ-CP

Hà Nội, ngày 04 tháng 05 năm 2013

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH BÌNH THUẬN

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận (Tờ trình số 30/TTr- UBND ngày 03 tháng 01 năm 2013), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 09/TTr-BTNMT ngày 22 tháng 02 năm 2013),

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Bình Thuận với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

STT

Chỉ tiêu

Hiện trạng năm 2010

Quy hoạch đến năm 2020

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Quốc gia phân bổ (ha)

Tỉnh xác định (ha)

Tổng số

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

781.292

100

781.292

100

1

Đất nông nghiệp

683.047

87,43

655.750

1.926

657.676

84,18

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

52.437

7,68

46.000

46.000

6,99

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)

42.123

40.000

40.000

1.2

Đất trồng cây lâu năm

150.256

22,00

177.253

177.253

26,95

1.3

Đất rừng phòng hộ

162.193

23,75

144.017

135.860

20,66

1.4

Đất rừng đặc dụng

32.006

4,69

32.485

32.241

4,90

1.5

Đất rừng sản xuất

170.408

24,95

171.517

165.478

25,16

1.6

Đất làm muối

995

0,15

990

990

0,15

1.7

Đất nuôi trồng thủy sản

3.022

0,44

3.295

3.295

0,50

2

Đất phi nông nghiệp

73.895

9,46

112.267

110.341

14,12

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

388

0,53

440

440

0,40

2.2

Đất quốc phòng

13.614

18,42

15.837

11.891

10,78

2.3

Đất an ninh

7.027

9,51

21.865

11.496

10,42

2.4

Đất khu công nghiệp

1.163

1,57

4.285

1.086

4.285

3,88

-

Đất xây dựng khu công nghiệp

689

4.285

3.199

-

Đất xây dựng cụm công nghiệp

474

1.086

1.086

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

426

0,58

2.899

2.899

2,63

2.6

Đất di tích danh thắng

48

0,06

205

205

0,19

2.7

Đất bãi thải, xử lý chất thải

140

0,19

571

571

0,52

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

241

0,33

263

263

0,24

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2.195

2,97

2.829

2.829

2,56

2.10

Đất phát triển hạ tầng

21.975

29,74

33.813

5.804

39.617

35,90

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

132

142

216

358

-

Đất cơ sở y tế

66

130

36

166

-

Đất cơ sở giáo dục - đào tạo

561

926

210

1.136

-

Đất cơ sở thể dục - thể thao

384

1.727

1.564

2.11

Đất ở tại đô thị

2.698

3,65

3.852

3.852

3,49

3

Đất chưa sử dụng

24.350

3,11

13.275

13.275

1,70

3.1

Đất chưa sử dụng còn lại

13.275

13.275

3.2

Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

11.075

11.075

4

Đất đô thị

34.156

111.676

111.676

5

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

32.485

32.241

32.241

6

Đất khu du lịch

6.999

16.473

16.473

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Chỉ tiêu

Cả thời kỳ 2011-2020

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 2016-2020

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp

44.392

28.876

15.516

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

2.374

1.530

844

1.2

Đất trồng cây lâu năm

12.553

6.351

6.202

1.3

Đất rừng phòng hộ

7.553

7.472

81

1.4

Đất rừng đặc dụng

183

173

10

1.5

Đất rừng sản xuất

11.321

9.337

1.984

1.6

Đất làm muối

61

61

1.7

Đất nuôi trồng thuỷ sản

285

143

142

2

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

2.1

Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm

4.316

2.232

2.084

2.2

Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

24.386

23.742

644

2.3

Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp và đất nông nghiệp khác

63

63

2.4

Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp và đất nông nghiệp khác

7.471

7.061

410

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

STT

Mục đích sử dụng

Cả thời kỳ 2011-2020

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 2016-2020

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1

Đất nông nghiệp

6.234

3.267

2.967

Trong đó:

1.1

Đất trồng cây lâu năm

5.975

3.030

2.945

1.2

Đất nuôi trồng thuỷ sản

122

100

22

2

Đất phi nông nghiệp

4.841

2.882

1.959

Trong đó:

2.1

Đất quốc phòng

102

87

15

2.2

Đất an ninh

5

5

2.3

Đất khu công nghiệp

333

273

60

2.4

Đất cho hoạt động khoáng sản

1.246

794

452

2.5

Đất di tích danh thắng

52

52

2.6

Đất bãi thải, xử lý chất thải

256

142

114

2.7

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

1

1

2.8

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

189

189

2.9

Đất phát triển hạ tầng

1.241

756

485

2.10

Đất ở tại đô thị

208

126

82

3

Đất đô thị

3.611

340

3.271

4

Đất khu du Iịch

957

390

567

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận xác lập ngày 03 tháng 01 năm 2013).

Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Bình Thuận với các chỉ tiêu sau:

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị tính: ha

STT

Chỉ tiêu

Diện tích hiện trạng năm 2010

Diện tích đến các năm

Năm 2011*

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

781.292

781.292

781.292

781.292

781.292

781.292

1

Đất nông nghiệp

683.047

681.424

677.623

675.748

673.018

670.171

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

52.437

52.391

51.704

50.980

50.113

48.898

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)

42.123

41.691

41.573

41.462

41.270

41.014

1.2

Đất trồng cây lâu năm

150.256

156.947

159.967

164.360

168.907

175.929

1.3

Đất rừng phòng hộ

126.193

144.373

142.899

141.179

139.280

136.551

1.4

Đất rừng đặc dụng

32.006

32.485

32.438

32.390

32.327

32.251

1.5

Đất rừng sản xuất

170.408

180.953

177.987

175.274

172.176

167.906

1.6

Đất làm muối

995

995

964

976

988

990

1.7

Đất nuôi trồng thủy sản

3.022

3.017

3.023

3.071

3.117

3.186

2

Đất phi nông nghiệp

73.895

75.522

80.633

83.755

88.006

92.920

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

388

386

398

406

417

430

2.2

Đất quốc phòng

13.614

11.338

11.840

11.849

11.862

11.876

2.3

Đất an ninh

7.027

11.240

11.479

11.480

11.482

11.484

2.4

Đất khu công nghiệp

1.163

926

1.292

1.613

2.060

2.573

-

Đất xây dựng khu công nghiệp

689

689

923

1.157

1.484

1. 859

-

Đất xây dụng cụm công nghiệp

474

237

369

456

576

714

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

426

280

386

790

1.355

2.002

2.6

Đất di tích danh thắng

48

48

67

87

116

149

2.7

Đất bãi thải, xử lý chất thải

140

140

310

334

370

408

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

241

241

249

252

257

262

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2.195

2.195

2.289

2.387

2.526

2.673

2.10

Đất phát triển hạ tầng

21.975

22.035

24.043

25.413

27.219

29.391

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

132

132

170

201

245

294

-

Đất cơ sở y tế

66

68

89

100

115

133

-

Đất cơ sở giáo dục - đào tạo

561

562

709

795

915

1.052

-

Đất cơ sở thể dục - thể thao

384

424

529

635

783

952

2.11

Đất ở tại đô thị

2.698

2.699

2.888

3.048

3.274

3.458

3

Đất chưa sử dụng

24.350

24.346

23.036

21.789

20.268

18.201

3.1

Đất chưa sử dụng còn lại

24.346

23.036

21.789

20.268

18.201

3.2

Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

4

1.310

1.247

1.521

2.067

4

Đất đô thị

34.156

34.156

34.156

34.156

34.156

39.464

5

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

32.006

32.006

31.960

31.911

31.849

32.251

6

Đất khu du lịch

6.999

6.999

7.795

8.670

9.665

10.978

Ghi chú: *Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Chỉ tiêu

Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ kế hoạch

Phân theo các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp

28.876

14.293

4.483

2.603

3.524

3.973

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

1.530

46

285

282

385

532

1.2

Đất trồng cây lâu năm

6.351

1.239

1.689

910

1.225

1.288

1.3

Đất rừng phòng hộ

7.472

6.906

150

103

140

173

1.4

Đất rừng đặc dụng

173

35

35

48

55

1.5

Đất rừng sản xuất

9.337

6.057

1.053

572

771

884

1.6

Đất làm muối

61

41

1

1

18

1.7

Đất nuôi trồng thuỷ sản

143

5

55

19

27

37

2

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

2.1

Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm

2.232

447

491

536

758

2.2

Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

23.742

7.796

3.129

3.496

3.802

5.519

2.3

Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp và đất nông nghiệp khác

63

2

12

13

15

21

2.4

Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp và đất nông nghiệp khác

7.061

5.567

288

327

354

525

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Đơn vị tính: ha

STT

Mục đích sử dụng

Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch

Phân theo các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1

Đất nông nghiệp

3.267

3

653

718

783

1.110

Trong đó:

1.1

Đất trồng cây lâu năm

3.030

606

667

727

1.030

1.2

Đất nuôi trồng thuỷ sản

100

20

22

24

34

2

Đất phi nông nghiệp

2.882

1

657

529

738

957

Trong đó:

2.1

Đất quốc phòng

87

71

4

6

6

2.2

Đất an ninh

5

5

2.3

Đất khu công nghiệp

273

55

55

76

87

2.4

Đất cho hoạt động khoáng sản

794

13

195

273

313

2.5

Đất di tích danh thắng

52

7

11

16

18

2.6

Đất bãi thải, xử lý chất thải

142

68

18

26

30

2.7

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

1

1

2.8

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

189

38

38

53

60

2.9

Đất phát triển hạ tầng

756

1

302

86

119

248

2.10

Đất ở tại đô thị

126

36

34

47

9

3

Đất đô thị

340

340

4

Đất khu du lịch

390

56

84

117

133

Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh;

2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp nhằm bù lại phần diện tích đất nông nghiệp do bị chuyển mục đích sử dụng;

3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất;

4. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;

5. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng;

6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân Tỉnh có Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.

Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.


Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hộí;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- UBND tỉnh Bình Thuận;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, KTN (3b).

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG




Nguyễn Tấn Dũng