TỜ TRÌNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2014 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE

Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre

I. Căn cứ để điều chỉnh, bổ sung giá đất:

Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.

Căn cứ Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.

Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Căn cứ Thông tư Liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

II. Quá trình xây dựng điều chỉnh, bổ sung, giá đất năm 2014:

Trên cơ sở các văn bản pháp luật, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 3457/KH-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Điều tra, khảo sát, xây dựng, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá các loại đất năm 2014.

Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn, triển khai thực hiện Kế hoạch số 3457/KH-UBND đến từng huyện, thành phố, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Bến Tre xây dựng kế hoạch, thành lập các tổ công tác và chỉ đạo các Phòng, ban trực thuộc huyện như: Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Chi Cục thuế và Tài chính cùng với cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn, triển khai khảo sát, điều tra giá chuyển nhượng đất trên thị trường của 164 xã phường, thị trấn với tổng số phiếu điều tra 3907 phiếu. Kết quả được Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố tổng hợp, báo cáo thông qua.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp và có báo cáo gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường.

Trên cơ sở báo cáo và đề xuất của các huyện, thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường đã dự thảo Quyết định quy định về giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2014.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã gửi lấy ý kiến góp ý của các ban Đảng, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể, các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và tổng hợp trình thẩm định.

Sở Tài chính có Công văn số 2815/STC-BVG về việc thẩm định phương án giá các loại đất năm 2014.

Sở Tư pháp có Báo cáo số 1740/BC-STP về kết quả thẩm định dự thảo Nghị quyết về giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2014; Báo cáo số 1750/BC-STP về kết quả thẩm định dự thảo Quyết định ban hành Quy định giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2014.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã dự thảo phương án điều chỉnh, bổ sung giá các loại đất năm 2014.

Sau khi thông qua cuộc họp thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 23 tháng 10 năm 2013 và cuộc họp Ban thường vụ tỉnh ủy ngày 31 tháng 10 năm 2013, Ủy ban nhân dân tỉnh đã hoàn chỉnh dự thảo phương án điều chỉnh, bổ sung giá các loại đất năm 2014 như sau:

III. Tóm tắt phương án điều chỉnh, bổ sung giá các loại đất áp dụng năm 2014: (Những nội dung điều chỉnh hoặc bổ sung so với giá đất năm 2013)

A. Điều chỉnh Điều 3:

- Khoản 6 Điều 3 điều chỉnh bổ sung thêm từ "hẻm" vào, nhằm làm rõ thêm khái niệm và xác định giá trong từng thửa đất giáp hẻm bị ngăn cách bởi kênh, mương công cộng.

"6. Đối với thửa đất có vị trí tiếp giáp mặt tiền đường, hẻm mà bị ngăn cách bởi kênh (mương lộ) công cộng có thể hiện trên bản đồ địa chính thì giá đất bằng 90% giá đất nằm tiếp giáp mặt tiền đường cùng vị trí."

- Bổ sung Khoản 8 như sau:

"8. Đất có mặt nước ven biển là đất mặt biển ngoài đường mép nước, không thuộc địa giới hành chính của tỉnh, đang được sử dụng; bao gồm đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản, đất mặt nước ven biển có rừng, đất mặt nước ven biển có mục đích khác. Trong trường hợp phải xác định vị trí của loại đất này thì được xác định như đất nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn"

B. Điều chỉnh điều 9:

- Thay cụm từ "Chợ loại 1", "Chợ loại 2", "Chợ loại 3", "Nhóm A, B, C" bằng quy định cụ thể về giá đất để tránh sự trùng lắp về từ ngữ dẫn đến sự hiểu khác về giá đất ở tại các chợ. Cụ thể:

"1. Các chợ có giá 4.000.000 đ/m² gồm: Chợ Tân Thành, Chợ Phường 7 (thành phố Bến Tre).

2. Các chợ có giá 2.200.000 đ/m² gồm: Chợ Mỹ Thạnh (Giồng Trôm); Chợ Tân Thạch, Chợ Tiên Thủy, Chợ Tân Phú, Chợ Thành Triệu (Châu Thành); Chợ Cầu Móng - xã Hương Mỹ, Chợ Thom-An Thạnh (Mỏ Cày Nam); Chợ Ba Vát, Chợ Băng Tra (Mỏ Cày Bắc); Chợ Mỹ Chánh, Chợ Cái Bông -An Ngãi Trung, Chợ Tân Xuân, Chợ Tiệm Tôm, Chợ Tân Bình (Ba Tri).

3. Các chợ có giá 1.600.000 đ/m² gồm: Chợ Phú Hưng (thành phố Bến Tre); Chợ An Bình Tây (Chợ ấp 3), Chợ Mỹ Nhơn, Chợ Bảo Thạnh, Bảo Thuận, Chợ Phú Lễ (Ba Tri); Chợ Định Trung, Chợ Thới Thuận, Chợ Lộc Sơn - xã Lộc Thuận, Chợ Châu Hưng, Chợ Thới Lai, Chợ Phú Thuận (Bình Đại); Chợ Sơn Hoà, Chợ An Hiệp, Chợ Phú Túc, Chợ An Hoá, Chợ Tân Huề Đông (Châu Thành); Chợ Hương Điểm, Chợ Lương Quới (Giồng Trôm); Chợ Cái Quao - An Định, Chợ Giồng Văn - An Thới (Mỏ Cày Nam); Chợ Xếp - xã Tân Thành Bình, Chợ Giồng Keo - xã Tân Bình (Mỏ Cày Bắc); Chợ Tân Phong, Chợ Cồn Hươu - xã Giao Thạnh (Thạnh Phú);

4. Các chợ có giá 1.200.000 đ/m² gồm: Chợ Phú Ngãi, Chợ An Hiệp, Chợ Mỹ Hòa, Chợ Vĩnh An, Chợ Giồng Bông - Tân Thủy, Chợ Tân Hưng, Chợ An Đức, Chợ Bãi Ngao (Ba Tri); Chợ Vang Quới Tây, Chợ Thừa Đức, Chợ Lộc Thành - xã Lộc Thuận (Bình Đại); Chợ Quới Sơn (Châu Thành); Chợ Hòa Nghĩa, Chợ Vĩnh Bình, Chợ Vĩnh Hòa (Chợ Lách); Chợ Bến Tranh, Chợ Cái Mít, Chợ Phú Điền, Chợ Châu Phú, Chợ Châu Thới, Chợ Hưng Nhượng, Chợ Linh Phụng (Giồng Trôm); Chợ Tân Hương - Minh Đức, Chợ Tân Trung, (Mỏ Cày Nam); Chợ Trường Thịnh (Mỏ Cày Bắc); Chợ Phú Khánh, Chợ Giồng Luông, Chợ Quới Điền, Chợ Bến Vinh - An Thạnh, Chợ An Thuận, Chợ An Nhơn (Thạnh Phú); Chợ Phú Nhuận, Chợ Nhơn Thạnh (thành phố Bến Tre).

5. Các chợ có giá 600.000 đ/m² bao gồm: Các chợ còn lại.

6. Vị trí đất: Khu vực đất ở tại các chợ xã được quy định trong phụ lục 3 kèm theo Quy định này."

- Chuyển chợ Sơn Đông từ "chợ loại 2" sang "chợ có giá 1.200.000 đ/m²" theo đề nghị của UBND thành phố Bến Tre;

- Chuyển chợ An Ngãi Tây từ "chợ loại 3 nhóm B" sang "chợ có giá 600.00 đ/m²" theo đề nghị của UBND huyện Ba Tri;

- Chuyển chợ Phú Đức từ "chợ loại 3 nhóm A" sang "chợ có giá 600.00 đ/m²" theo đề nghị của UBND huyện Châu Thành;

C. Điều chỉnh Điều 17 giá đất nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn:

Điều chỉnh tăng giá đất nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn tăng lên với tỷ lệ 20%, theo đề nghị của các huyện ven biển và tương đồng giá với các tỉnh lân cận.

Đơn vị tính: đ/m²

D. Điều chỉnh Điều 19 giá đất làm muối:

Điều chỉnh tăng giá đất nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn tăng lên với tỷ lệ 20%, theo đề nghị của các huyện ven biển và tương đồng giá với các tỉnh lân cận.

Đơn vị tính: đ/m²

Đ. Giá đất ở

1. Thành phố Bến Tre.

- Tăng giá 1 tuyến đường: Đường tỉnh 885 (đoạn từ ngã 3 Phú Hưng đến Cầu Chẹt Sậy) từ 2.000.000 đ/m² lên 2.200.000 đ/m². Lý do: điều chỉnh bằng giá với Đường tỉnh 885 phía Giồng Trôm.

- Bổ sung 4 tuyến đường:

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Lý do: Các tuyến đường mới này đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, đưa vào sử dụng.

- Nhận thêm từ huyện Châu Thành: 2 tuyến đường

+ Đường trước cổng chính Bến xe tỉnh: 2.500.000 đ/m².

+ Đường huyện 06 (lộ Mỹ Thành): 500.000 đ/m².

Do điều chỉnh địa giới hành chính một phần xã Hữu Định và xã Mỹ Thành về thành phố Bến Tre.

- Giữ nguyên: 74 tuyến đường (127 đoạn).

2. Huyện Châu Thành.

- Tăng giá 6 tuyến đường (với 6 đoạn). Lý do: kinh tế xã hội các tuyến này phát triển.

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

- Thêm mới: 1 tuyến đường: Lộ Tam Dương (đoạn giáp ĐT.884 đến Giáp ĐHCT.01) giá 600.000 đ.

- Giữ nguyên: 21 tuyến đường.

- Chuyển về thành phố Bến Tre: 2 tuyến đường

+ Đường trước cổng chính Bến xe tỉnh: 2.500.000 đ/m².

+ Đường huyện 06 (lộ Mỹ Thành): 500.000 đ/m².

Do điều chỉnh địa giới hành chính một phần xã Hữu Định và xã Mỹ Thành về thành phố Bến Tre.

3. Huyện Chợ Lách.

Ủy ban nhân dân Chợ Lách đề nghị:

- Tăng giá 3 tuyến đường. Lý do: Các tuyến đường mới này đã phát triển cơ sở hạ tầng.

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

- Đề nghị bổ sung giá: 1 tuyến đường.

+ Quốc lộ 57 (đoạn từ Giáp cây xăng Phong Phú đến Cổng văn hóa ấp Sơn Lân): 1.200.000 đ/m².

- Đề nghị giữ nguyên giá: 29 tuyến đường (62 đoạn).

4. Huyện Ba Tri.

- Tăng giá: 17 tuyến đường (21 đoạn). Lý do: Các tuyến đường mới này đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, đưa vào sử dụng.

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Trong đó đường Thủ Khoa Huân (tăng 100%). Lý do: Đây là đường mới mở nằm cặp công viên thị trấn, có điều kiện phát triển và để tương đồng với các tuyến đường liền kề như đường Nguyễn Đình Chiểu.

- Giữ nguyên giá: 23 tuyến đường (27 đoạn).

5. Huyện Mỏ Cày Nam.

- Tăng giá: 1 tuyến đường. Đường QL.57 (đoạn từ Ngã 3 QL.60 đến Cầu Kênh ngang từ 2.000.000 đ/m² lên 2.700.000 đ/m². Lý do: Các tuyến đường mới này đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, đưa vào sử dụng.

- Giữ nguyên giá: 17 tuyến đường (40 đoạn).

6. Huyện Mỏ Cày Bắc.

- Giữ nguyên giá toàn bộ 5 tuyến đường (13 đoạn) như năm 2013.

7. Huyện Giồng Trôm.

- Tăng giá 1 tuyến đường: ĐT.885 (đoạn từ Giáp đường đô thị nội ô thị trấn đến Kênh nội đồng cách ĐH.10 100m về phía Ba Tri) từ 2.000.000 đ/m² lên 2.200.000 đ/m².

- Đề nghị bổ sung giá: 16 tuyến đường.

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Lý do: Các tuyến đường mới này đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, đưa vào sử dụng.

Giữ nguyên giá: 27 tuyến đường (61 đoạn).

8. Huyện Bình Đại.

Tăng giá: 8 tuyến đường (9 đoạn).

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Bổ sung giá: 3 tuyến đường (4 đoạn)

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

- Giữ nguyên giá: 17 tuyến đường.

9. Huyện Thạnh Phú.

Tăng giá: 10 tuyến đường.

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Bổ sung giá: 6 tuyến đường

Đơn vị tính: 1.000 đ/m²

Lý do: Các tuyến đường mới này đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, đưa vào sử dụng.

- Giữ nguyên giá: 52 tuyến đường.

Các nội dung khác về giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2014 giữ nguyên như Bảng giá đất năm 2013.

Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh dự thảo Bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh, kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt./.