Kính gửi: Các cục hải quan tỉnh, thành phố

Căn cứ công văn số 3738/TC/TCT ngày 11/9/2000 của Bộ Tài chính v/v thuế nhập khẩu hàng gia công trong Khu chế xuất và ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng cục. Tổng cục Hải quan hướng dẫn đơn vị thực hiện như sau:

- Điều 40 Qui chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao ban hành kèm theo Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ, quy định: "Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa các doanh nghiệp trong thị trường nội địa với các doanh nghiệp chế xuất được coi là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu và phải tuân thủ các các quy định của pháp luật xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam".

- Căn cứ Điều 1 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Các Nghị định số 54/CP ngày 28/8/1993 và số 94/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành các Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Thông tư số 172/1998/TT/BTC ngày 22/12/1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành các Nghị định nêu trên, thì:

+ Hàng hóa từ thị trường trong nước đưa vào khu chế xuất và từ khu chế xuất đưa ra thị trường trong nước thuộc đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

+ Giá tính thuế khi nhập khẩu là giá trị thực tế của hàng hóa nhập khẩu trừ đi giá trị của nguyên liệu, vật tư, hàng hóa xuất cho doanh nghiệp chế xuất để gia công, theo hợp đồng đã ký (thuế suất thuế nhập khẩu tính theo mặt hàng gia công thực tế nhập khẩu).

Như vậy, theo các quy định hiện hành thì trường hợp các doanh nghiệp nội địa đặt gia công tại khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, phải thực hiện nghĩa vụ thuế nhập khẩu đối với chi phí gia công như trường hợp đặt gia công ở nước ngoài.

Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra việc tính, thu thuế đối với các Công ty làm thủ tục Hải quan loại hình trên tại đơn vị mình để xem xét xử lý khiếu nại của các Công ty. Thực hiện đúng việc tính và thu thuế nhập khẩu đối với trường hợp hàng hóa do doanh nghiệp đặt gia công tại khu chế xuất theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu nêu trên.

Trường hợp đối với cán bộ thuế và cá nhân khác vi phạm Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sẽ bị xử lý theo quy định tại điều 22 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ngày 26/12/1991 và điều 20 Nghị định số 54/CP ngày 28/8/1993 của Chính phủ. Cán bộ và cơ quan thu thuế cố tình xử lý sai thì vẫn phải truy thu đủ số thuế còn thiếu, nếu việc truy nộp đủ thuế mà gây thiệt hại cho đối tượng nộp thuế thì cán bộ, cơ quan thu thuế phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết và giải quyết các khiếu nại đối với những Doanh nghiệp đang khiếu nại về vướng mắc trên.